Budżet Słupska na 2022 rok na minusie. Dług będzie rekordowy, ale będą podwyżki dla urzędników

- Sytuacja finansowa miasta jest stabilna. Staram się spłacać zadłużenie, gdy tylko są wolne środki na koncie miasta. Ten rok jest pierwszym, gdy w tym czasie nie uruchomiłam jeszcze obligacji.Stawiamy tylko na inwestycje, na które mamy dofinansowanie z rządu lub Unii. Niewiadomą na przyszły rok jest potrzeba wygospodarowania pieniędzy na wkład własny do budowy kolejnego etapu ringu. Nie mamy ich zapisanych w projekcie, bowiem formalnie decyzji rządu nie otrzymaliśmy. Ale wierzymy, że dostaniemy. W budżecie na 2020 rok jest więc tylko milion na dokumentacje do ringu.Zakładamy, że dostaniemy od państwa 60 milionów zł i będziemy musieli do tego dodać 12 milionów wkładu własnego. To taka największa finansowa niewiadoma, na kolejny rok dla miasta. Wtedy zwiększymy zadłużenie. Ale cały czas kontrolujemy wskaźniki - tłumaczy Anna Gajda, skarbniczka Słupska.

Nie sprawdziły się pesymistyczne zapowiedzi, że po wejściu Polskiego Ładu w 2022 roku budżety samorządów się kompletnie rozsypią. W Słupsku dochody miasta faktycznie sporo spadną (to efekt zmian wprowadzonych przez rząd). Miasto dostanie jednak do 28 grudnia od państwa nową dotację, właśnie na pokrycie spadku wpływów z PIT (wzrost kwoty wolnej od podatku dla mieszkańców oznacza mniejsze wpływy dla samorządów). Zdaniem pani skarbnik spadek dochodów z uwagi na zmiany podatkowe będzie, ale mniejszy niż się do niedawna spodziewano. Mniejsze o ponad 6 mln zł będą wpływy z PIT, ale większe CIT.

W liczbach całe dochody budżetu wyglądają jednak tak, że na przyszły rok, przy dochodach - 622,6 mln zł Słupsk planuje wydać - aż 696,6 mln zł. Dla porównania w 2020 roku miasto miało do dyspozycji aż 660 milionów złotych, a na 2021 rok planowało spadek dochodów do 644 milionów złotych, zaś samorząd planował wydać 690 milionów.

Tutaj trzeba dodać, że w przyszłym roku od kwietnia z budżetu miasta znikają pieniądze na 500 plus. Kwota ta, przekazywana przez państwo zawyżała sztucznie budżet samorządu o kilkadziesiąt milionów złotych rocznie. A samorząd był tylko przekaźnikiem tych pieniędzy. Od kwietnia 500 plus będzie wypłacało państwo przez ZUS, pomijając samorząd.

Innym czynnikiem wpływającym na budżet miasta zależnym od rządu jest wzrost pensji minimalnej. W przyszłym roku wzrośnie ona o 210 zł do 3.010 brutto.Stąd w budżecie miasta zaplanowano aż ponad 19 milionów złotych rezerwy na płace.

- W tym są też nagrody, odprawy, ale gros to pieniądze na wzrost wynagrodzeń. Tych najniższych o 210 zł brutto. Ale wzrosną też pozostałe pensje, tak by o podobny poziom wzrosły pensje pozostałych pracowników miasta. Ten wzrost będzie zależał od zarobków, ci więcej zarabiający otrzymają niższą podwyżkę, ci mniej wyższą - tłumaczy pani skarbnik.

Przyszły rok będzie kolejnym rokiem na minusie dla samorządu i będzie to minus największy od lat - ok. 74 mln zł. Miasto planuje wydać nowe obligacje na ponad 30 mln zł. Reszta zostanie załatana wolnymi środkami. Dodajmy, że w przyszłym roku aż 23.632.000 zł pójdzie na spłatę starych długów!

- Nadwyżka operacyjna na minusie po raz pierwszy. Wygląda na to, że zjadamy własny ogon - podsumował podczas komisji finansów radny Bogusław Dobkowski. Dodajmy, jednak, że radni dopiero zapoznają się z projektem budżetu a będzie on głosowany w grudniu.

Zdaniem skarbniczki to wszystko jednak spina się w perspektywie czasowej, tak że finanse miasta pozostaną stabilne. Pamiętajmy jednak, że rośnie oprocentowanie, bowiem w dobie inflacji rosną stopy procentowe. To jedno z zagrożeń dla miejskich finansów w najbliższych latach. Łatwo policzyć, ile więcej zapłaci miasto o tak dużym zadłużeniu.

331.504.436 zł wyniesie dług miasta na koniec obecnego roku, a 31 grudnia 2022 ma on wynieść aż - 362.068.511 zł. To oczywiście kolejny rekord.

To chce miasto będzie budować w przyszłym roku

W 2022 r. będzie kontynuować rozpoczęte kluczowe inwestycje w tym projekt pn. „Łamiemy bariery, łączymy pokolenia – rewitalizacja obszaru Podgrodzia, Starego Miastai Śródmieścia Miasta Słupska”, „Węzeł transportowy Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Słupska z elementami priorytetów dla komunikacji zbiorowej” i „Zarządzanie wodami opadowymi na terenie zlewni rzeki Słupi – II”. To projekty ze wsparciem unijnym.

W ramach środków otrzymanych z „Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg” oraz Programu na rzecz zwiększania szans rozwojowych Ziemi Słupskiej na lata 2019 – 2024 zaplanowano:

• Modernizacja układu funkcjonalnego zagospodarowania terenu Stadionu przy ulicy Zielonej w Słupsku – etap II: budowa zaplecza szatniowo-sanitarnego oraz trybun ziemnych wraz z częściowym układem przestrzennym ścieżek, placów i innych stref wewnętrznych,
• Rozbudowa dróg i oświetlenia na osiedlach Owocowa i Przy Lesie,
• Rozbudowa dróg i oświetlenia na osiedlu Dzielnica Mieszkaniowa Zachód w Słupsku.

W ramach bezzwrotnego wsparcia budownictwa mieszkaniowego z Funduszu Dopłat zaplanowano do realizacji zadanie „Rozwój budownictwa mieszkaniowego wielorodzinnego na obszarze rewitalizacji wraz z nadaniem mu nowych funkcji społecznych – budowa zespołu budynków komunalnych A, B i C przy ul. Płowieckiej/Długiej”.

W ramach środków otrzymanych z „Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych” zaplanowano do realizacji zadania:
• Centrum (z) Sercem – kompleksowa rewitalizacja Starego Rynku w Słupsku,
• Przebudowa ulicy Jana Kazimierza,
• Przebudowa ulicy Batorego,
• Przebudowa ulicy Jałowcowej i Grzybowej.

W ramach środków otrzymanych z „Rządowego Funduszu Polski Ład. Program Inwestycji Strategicznych” zaplanowano do realizacji zadania:
• Zagospodarowanie terenu Parku Kultury i Wypoczynku w Słupsku wraz z nadaniem mu nowych funkcji,
• Budowa zbiornika retencyjno – rozsączającego wody opadowe u zbiegu ulic Piłsudskiego i Małcużyńskiego w Słupsku,
• Przebudowa ulic: Wiejskiej, Rybackiej, Norwida wraz z przebudową skrzyżowania ul. Kilińskiego i Kaszubskiej w Słupsku.

Konsultacje budżetu na 2022 rok potrwają do 10 grudnia. Można uwagi przesłać mailem, lub zadzwonić do ratusza. Odbędzie się też otwarte spotkanie z mieszkańcami. Terminu jeszcze nie ustalono.