Nowe ceny wynajmu od miasta lokali użytkowych

Właśnie przygotowywane są w Przedsiębiorstwie Gospodarki Mieszkaniowej w Słupsku (które w imieniu miasta ma realizować nowe przepisy) dokumenty, czyli propozycje nowych porozumień do umów najmu. Jak nas poinformowała Aleksandra Podsiadły, rzeczniczka PGM, już pod koniec lipca 353 osoby korzystające z miejskich lokali użytkowych zaczną dostawać porozumienia. Co ciekawe, nie wiadomo, czy dostaną je wynajmujący garaże, choć nowe prawo ich też dotyczy.

- Zmiany w obecnych umowach najmu będą przeprowadzane w sposób jednolity dla lokali użytkowych i garaży - tłumaczyła nam w środę pani rzecznik. Z kolei ratusz nie odpowiedział na nasze pytania w sprawie zarządzeń prezydenta. Jak by nie było, zgodnie z literą pra­wa, wszyscy w końcu muszą dostać propozycję porozumień. Wtedy każdy z korzystających z lokali użytkowych sam zobaczy, w jaki sposób, dotknie go nowe słupskie prawo. Stanie przed dylema­tem, czy podpisać, czy wypowiedzieć umowę.

Radni zostawili to prezydentowi

Mowa o dwóch zarządzeniach prezydenta opublikowanych w internecie na stro­nie slupsk.pl w czerwcu. Znalezienie ich to dopraw­dy spory problem (chyba że zna się numery zarządzeń). Pierwsze nr 477-12 z dnia czerwca (pisownia oryginalna), bo nie wiemy z dokumentu, z jakiego dnia jest to prawo, ale załączniki do niego są z 6 czerwca, a drugie nr 505-12 z 12 czerw­ca. Oba są ze sobą związane i oba
opublikowane zostały jednego dnia: 20 czerwca. Nie wiedzieć czemu nie mają kolejnych numerów, skoro drugie uzupełnia i precyzuje pierw­sze.

- Ale tak to już jest, że dokumenty finansowe czy dotyczące pieniędzy na stronie ratusza publikowane są tak, by je trudno było znaleźć - ocenia Robert Kujawski z PiS, wiceprzewodniczący Rady Miejskiej w Słupsku, który o nowych zarządzeniach dowiedział się od nas.

Zresztą inni radni, z któ­rymi rozmawialiśmy, też tematu w szczegółach nie zna­li. - To sprawa prezydenta
- tłumaczy Krystyna Wojewódzka-Danielecka, szefowa opozycyjnego klubu Nowy Słupsk. - Może członkowie komisji będą coś wiedzieli w sprawie nowych stawek za lokale użytkowe.

- Tak, słyszałem o nowym zarządzeniu, że delikatnie mówiąc, ma być niekorzystne dla najemców - powiedział nam Wojciech Gajewski, przewodniczący klubu Słup­ska Lewica. - Ale szczegółów nie znam.

To akurat nie dziwi, skoro w głosowaniu 21 grudnia ubiegłego roku radni uchwalili, że prezydent ustala stawki czynszowe za lokale użytkowe w formie zarzą­dzenia. Co więcej, ma przygotować odpowiednie regulacje. Jak widać, trwało to pół roku, a efektem pracy urzędników są nowe zarządzenia.

Zamiast minimalnych stawki podstawowe

Gwoli sprawiedliwości minęło już osiem lat z haczykiem od poprzedniego pra­wa w tej sprawie (z marca 2004 roku). Tam mówiono o minimalnych stawkach czynszu najmu lokali użytkowych, garaży i innych pomieszczeń w zasobach komunalnych. Teraz ustalono podstawowe stawki czynszu. Nie tylko nazwa się zmienia.

- Zmienia się filozofia opłat - uważa Aleksandra Podsiadły, rzeczniczka PGM. - Chodzi o to, by zróżnico­wać opłaty, aby wynajmujący lokale w dobrych lokalizacjach, w budynkach o dobrym stanie płacili więcej niż ci, którzy mają pomieszczenia na obrzeżach, często w budynkach o gorszym stanie, a teraz płacą tyle co ci na przykład z Wojska Polskiego.

Stawki w nowym prawie generalnie wzrosły. Ot, choćby banki kiedyś za metr kwadratowy miały stawkę 43,44 zł w całym mieście, a teraz 90 zł w ścisłym centrum i 80 zł poza nim. Oświata i kultura teraz 2,70 zł za mkw., a kiedyś 1,36 zł za mkw.

Mnożąc to przez metry, dla wielu instytucji i firm wyjdą sporo większe pieniądze. Oczywiście część lokali, tych w atrakcyjnych miejscach, i tak znajdowała najemców na przetargach i bywa, że najemcy płacą więcej niż wynosiła dawna stawka minimalna, ale większość umów była podpisywana dawno temu, gdy zarabiało się dużo mniejsze pieniądze.

Teraz tabelę z opłatami uproszczono w ten sposób że ograniczono ją do 9 rodzajów działalności, a w dawnym rozporządzeniu było ich 22, z dodatkowymi rozszerzeniami, np. inne stawki za część sprzedażową, inne za produkcyjną i za zaplecza.

- To gdzie ja się teraz znajdę - pyta nas Jerzy Sawicki z księgarni Ratuszowej, któremu pokazaliśmy rozporządzenia. - Pewnie w han­dlu, bo nie w oświacie (staw­ka 18 zł za mkw. w centrum, a w starym zarządzeniu księ­garnie były wyszczególnione 5,97 zł za mkw. - dop. red.). To drastyczna zmiana.

Można też znaleźć takie rodzaje działalności, w których stawki są niższe, choćby bary mleczne - 1,09 zł za mkw. kiedyś i 1 zł teraz. Ale prawidłowość jest taka, że obniżki są niewielkie w procentach, a wzrosty bar­dzo duże.
Można się też domyślać, że urzędnicy będą kwalifikować poszczególne rodzaje działalności do takich kategorii, w których czynsze będą wyższe. Wszak wszystko wskazuje, że nowa regulacja jest po to, by przynieść miastu więcej pieniędzy. A w rozporządzeniu mowa, o tym, że w spornych przypadkach i tak zadecyduje jednoosobowo prezydent.

Nowy podział miasta

W rozporządzeniu zachowano podział miasta na trzy strefy. W pierwszej stawki są najwyższe, w drugiej zwykle trochę niższe i w trzeciej, poza centrum jeszcze niższe. Zmieniono jednak obręb stref. Kiedyś w obręb obu droższych stref wchodziło w sumie 40, teraz 49 ulic. Do droższej strefy awansowały takie ulice, jak np.: Partyzantów, Szarych Szeregów itd. To też, zdaniem naszych rozmówców, przysporzy miastu dodatkowych dochodów. O ile? Na to pytanie rzecznik ratusza nam nie odpowiedział. Wydaje się, że urzędnicy zrobili ukłon w stosunku do niektórych najemców, stąd mniejsze stawki dla restauracji (było 20,36 zł za mkw., ale mniej od zaplecza, a teraz w ścisłym centrum 8 zł (dalej 11 zł za mkw.). Ale też oznacza to podwyżkę za małą gastronomię poza centrum miasta.

Uwaga na paragrafy

Zmiany kryją się w dodatkowym zarządzeniu w sprawie trybu i szczegółowych warunków najmu lokali użytkowych znajdujących się w budynkach stanowiących własność miasta Słupska.

Otóż tam są punkty (dokument ma aż 20 stron) bardzo niekorzystne - zdaniem naszych rozmówców - dla najemców.
- Bo teraz PGM zrzuci wszystkie koszty remontów, części wspólnych na najemcę, a tak nie powinno być - ocenia radny Kujawski. - A wystarczy przejść się po mieście, by zobaczyć, ile lokali stoi pustych i czeka na najemców.

Niektóre punkty za niekorzystne dla najemców uznał także Paweł Szewczyk z proprezydenckiej lewicy. - Przygotuję interpelację co do punktu mówiącego o remontach. Bo w tym wypadku możemy wylać dziecko z kąpielą - ocenia.

Nowe prawo, zdaniem pytanych przez nas urzędni­ków, musiało powstać, bowiem miasto w wielu przy­padkach dopłacało (jako czło­nek wspólnoty) do niektórych wynajmowanych pomieszczeń, na przykład do funduszy remontowych. Miasto więc chce to wszystko uregulować. Ale przypadków jest tyle, ile umów.