Pomorze w rankingu zamożności "Wspólnoty" za 2021 rok. Jak tym razem wypadły nasze samorządy?

Radosław Konczyński
Radosław Konczyński
Pixabay
Udostępnij:
„Wspólnota”, pismo branżowe specjalizujące się w tematyce samorządu terytorialnego, przygotowała doroczny ranking zamożności samorządów za 2021 rok per capita, czyli w przeliczeniu na mieszkańca. Na pierwszych miejscach w kraju w swoich kategoriach są Sopot i Krynica, a na drugim - powiat człuchowski.

Na ranking „Najbogatsze samorządy” co roku z ciekawością czekają lokalni włodarze, ale i mieszkańcy, by ocenić, jak województwa, miasta wojewódzkie, miasta na prawach powiatu, miasta powiatowe, małe miasta i gminy wiejskie wypadają na tle innych samorządów w swoich, właśnie tych wymienionych kategoriach.

Raport – tak jak w poprzednich latach - przygotowali ci sami specjaliści w zakresie finansów jednostek samorządu terytorialnego. Paweł Swianiewicz jest profesorem nauk ekonomicznych, kierownikiem Zakładu Studiów Społeczno-Ekonomicznych w Instytucie Gospodarki Przestrzennej Uniwersytetu Przyrodniczego we Wrocławiu. Julita Łukomska to adiunkt w Katedrze Rozwoju i Polityki Lokalnej na Wydziale Geografii i Studiów Regionalnych Uniwersytetu Warszawskiego.

Nie bez powodu twórcy rankingu przyjęli podział na kilka kategorii. Takie ujęcie oddaje możliwości samorządów różnych wielkości. Z celem mijałoby się wrzucanie ich do jednego worka. Poziom zamożności wyliczany jest bowiem na podstawie dochodów własnych i subwencji ogółem podzielonych przez liczbę mieszkańców.

Pominięte zostały wpływy z dotacji celowych. Zwłaszcza w okresie intensywnego korzystania z funduszy unijnych dotacje mają chwilowy, ale bardzo silny wpływ na wielkość dochodów. Wpływ wielkiej dotacji inwestycyjnej potrafi wywindować samorząd wysoko w  rankingu. Jest to awans chwilowy (incydentalny) i niemający związku z trwałym wzrostem zamożności budżetu. Wydaje się więc, że uwzględnienie tylko dochodów własnych i otrzymywanych subwencji lepiej oddaje hasło naszego rankingu: „zamożność” - wyjaśniają autorzy raportu.

Pod uwagę brane więc były m.in. dochody własne, które wpływają w ciągu roku do budżetów. Składają się na nie m.in. wpływy z podatków, opłat, ze sprzedaży lub dzierżaw majątku, ale również udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych z podatku dochodowego od osób prawnych.

Jak informuje „Wspólnota”, ranking zamożności za 2021 rok wciąż jeszcze odzwierciedla stabilne wyniki samorządów. Liderami w swoich kategoriach są: Mazowsze wśród województw, Warszawa wśród miast wojewódzkich, Sopot wśród miast na prawach powiatu, Polkowice wśród miast powiatowych i Kleszczów wśród gmin wiejskich, Krynica Morska w kategorii miast małych, powiat przysuski wśród powiatów.

Nie trzeba wielkiej głębi analiz budżetowych, żeby dostrzec, że o wysokiej pozycji wśród powiatów w znacznym stopniu decydują transfery zewnętrzne, a nie wielkość dochodów podatkowych – podkreślają twórcy rankingu.

Ranking zamożności za 2021 r. Województwa i miasta wojewódzkie

W tej kategorii samorząd województwa pomorskiego został sklasyfikowany na 9 miejscu z dochodem na głowę mieszkańca w wysokości 375,12 zł. To spadek o jedno miejsce w porównaniu z poprzednim rankingiem.

Samorządy wojewódzkie:

  1. mazowieckie – 478,59 zł
  2. lubuskie – 419,63 zł
  3. zachodniopomorskie – 406,78 zł
  4. opolskie – 397,25 zł
  5. dolnośląskie – 394,68 zł
  6. podkarpackie – 393,60 zł
  7. wielkopolskie – 389,28 zł
  8. kujawsko-pomorskie – 387,05 zł
  9. pomorskie – 375,12 zł
  10. łódzkie – 356,52 zł
  11. lubelskie – 355,19 zł
  12. świętokrzyskie – 353,05 zł
  13. podlaskie – 353,00 zł
  14. śląskie – 343,36 zł
  15. warmińsko-mazurskie – 330,93 zł
  16. małopolskie – 318,09

W kategorii miast wojewódzkich w ciągu roku pomiędzy raportami „Wspólnoty” awans o jedno miejsce zanotował Gdańsk. W tej klasyfikacji jest 18 miast, ale jak wiadomo, województwa lubuskie i kujawsko-pomorskie mają po dwie stolice. Oto ranking miast wojewódzkich:

  1. Warszawa – 8934,73 zł
  2. Wrocław – 7383,80 zł
  3. Opole – 7134,54
  4. Kraków – 7003,54 zł
  5. Poznań – 6838,94 zł
  6. Gdańsk – 6693,75 zł (5 miejsce w poprzednim rankingu)
  7. Katowice – 6556,81 zł
  8. Olsztyn – 6249,39 zł
  9. Rzeszów – 6201,41 zł
  10. Szczecin – 5946,96 zł
  11. Łódź – 5829,75 zł
  12. Zielona Góra – 5762,17 zł
  13. Kielce – 5715,49 zł
  14. Białystok – 5710,05 zł
  15. Lublin – 5523,93 zł
  16. Toruń – 5347,19 zł
  17. Bydgoszcz – 5311,55 zł
  18. Gorzów Wlkp. - 5222,61 zł

Miasta na prawach powiatu w rankingu „Wspólnoty” za 2021 rok

W tej kategorii ujęto wszystkie powiaty grodzkie, czyli miasta dużej i średniej wielkości, nie licząc miast wojewódzkich. Sklasyfikowano ich 48. Na pierwszym miejscu nie ma niespodzianki, oczywiści ku radości władz Sopotu. Ten miejski samorząd zwycięża w rankingu zamożności od jego pierwszej edycji, czyli od 2010 r. Tym razem również zajął 1 miejsce. W 2021 roku dochód w przeliczeniu na 1 sopocianina wyniósł 9253,36 zł.

11 miejsce zajęła Gdynia – 6060,77 zł (awans o 1 lokatę w stosunku do roku poprzedniego), a 20 miejsce Słupsk – 5640,38 zł (rok wcześniej 19 lokata).

Powiat człuchowski drugi w rankingu „Wspólnoty” za 2021 rok

W kategorii powiatów ziemskich ujęto 314 jednostek samorządu terytorialnego. Największy dochód na głowę mieszkańca w skali kraju miał samorząd powiatu przysuskiego, a niewiele ustąpił mu powiat człuchowski.

Pomorskie powiaty na tle lidera rankingu:

  • 1. Pow. przysuski, woj. mazowieckie – dochód 1775,54 zł na 1 mieszkańca
  • 2. człuchowski – 1729,38 zł
  • 27. tczewski – 1261,50 zł
  • 35. malborski – 1236,95 zł
  • 39. chojnicki – 1229,68 zł
  • 41. nowodworski – 1220,03 zł
  • 70. lęborski – 1141,01 zł
  • 89. kościerski – 1112,41 zł
  • 90. starogardzki – 1111,42 zł
  • 108. kwidzyński – 1076,87 zł
  • 116. bytowski – 1063,83 zł
  • 146. sztumski – 1021,26 zł
  • 181. kartuski – 969,65 zł
  • 204. wejherowski – 934,90 zł
  • 237. pucki – 886,44 zł
  • 257. słupski – 828,01 zł
  • 275. gdański – 769,27 zł
  • 314. łomżyński, woj. podlaskie – 534,90 zł

Miasta powiatowe z Pomorza w rankingu „Wspólnoty” za 2021 rok

W tej kategorii w pierwszej setce w skali kraju znalazły się cztery miasta powiatowe z województwa pomorskiego: Pruszcz Gdański, Puck, Kwidzyn i Kartuzy.

Miasta powiatowe z Pomorza na tle lidera:

  • 1. Polkowice, woj. dolnośląskie – 7460,09 zł
  • 5. Pruszcz Gdański – 5748,42 zł
  • 11. Puck – 5103,84 zł
  • 14. Kwidzyn – 4840,38 zł
  • 61. Kartuzy – 4070,25 zł
  • 105. Lębork – 3802,60 zł
  • 116. Bytów – 3755,45 zł
  • 158. Wejherowo – 3624,90 zł
  • 163. Starogard Gd. - 3605,53 zł
  • 173. Chojnice – 3569,38 zł
  • 177. Człuchów – 3553,75 zł
  • 179. Kościerzyna – 3550,23 zł
  • 182. Tczew – 3539,63 zł
  • 192. Malbork – 3494,90 zł
  • 206. Sztum – 3457,59 zł
  • 210. Nowy Dwór Gd. - 3440,99 zł
  • 267. Opatów, woj. świętokrzyskie – 2908,95 zł

Miasta inne, czyli miasteczka w rankingu "Wspólnoty" za 2021 rok

Twórcy raportu używają też określeń „miasta małe”, „miasteczka”. W dużej mierze dotyczy to gmin miejsko-wiejskich i miasteczek, które są kurortami turystycznymi, czego przykładem Krynica Morska, sklasyfikowana na 1 miejscu w kraju.

Pomorskie samorządy w kategorii miasteczek:

  • 1. Krynica Morska – 11884,93 zł
  • 9. Jastarnia – 7869,53 zł
  • 11. Łeba – 7786,77 zł
  • 27. Hel – 5841,18 zł
  • 29. Władysławo – 5792,62 zł
  • 77. Żukowo – 4684,58 zł
  • 80. Ustka – 4636,92 zł
  • 98. Kępice – 4509,53 zł
  • 124. Czarna Woda – 4278,34 zł
  • 170. Rumia – 3989,04 zł
  • 210. Brusy – 3884,44 zł
  • 268. Skórcz – 3762,06 zł
  • 279. Skarszewy – 3740,27 zł
  • 328. Reda – 3661,92 zł
  • 365. Miastko – 3608,80 zł
  • 387. Czersk – 3575,32 zł
  • 391. Nowy Staw – 3566,27 zł (340 miejsce za 2020 r.)
  • 414. Gniew – 3535,57 zł
  • 443. Czarne – 3485,06 zł
  • 453. Debrzno – 3473,78 zł
  • 460. Pelplin – 3461,57 zł
  • 499. Dzierzgoń – 3407,06 zł
  • 543. Prabuty – 3316,91 zł
  • 621. Nałęczów, woj. lubelskie – 2708,00 zł

Gminy wiejskie. Nasze samorządy w rankingu „Wspólnoty” za 2021 rok

Pierwsza dziesiątka w województwie pomorskim w kategorii „Gminy wiejskie” przedstawia się następująco:

  1. Kolbudy – 6610,01 zł (32 miejsce w kraju)
  2. Cedry Wlk. - 6166,30 zł (44 miejsce w kraju)
  3. gm. Słupsk – 6013,88 zł (48 miejsce w kraju)
  4. Sztutowo – 5779,94 zł (56 miejsce w kraju)
  5. Ustka – 5718,71 zł (61 miejsce w kraju)
  6. Kosakowo – 5659,93 zł (65 miejsce w kraju)
  7. Stężyca – 5501,23 zł (68 miejsce w kraju)
  8. Studzienice – 5398,57 zł (72 miejsce w kraju)
  9. Gniewino – 5250,17 zł (81 miejsce w kraju)
  10. Choczewo – 5201,41 zł (86 miejsce w kraju)

Dla porównania, 1 miejsce w skali kraju zajęła gmina Kleszczów (woj. łódzkie) z dochodem na głowę mieszkańca w wysokości 36 550,58 zł.

Jaki będzie rok 2022 dla finansów samorządów?

Autorzy rankingu dla „Wspólnoty” nie mają dobrych wiadomości. Wyniki raportu, który zostanie stworzony w 2023 roku, mogą być gorsze.

Niewykluczone, że ta stabilność (samorządów – red.) w najbliższym czasie zostanie zachwiana. Po pierwsze, w minionych latach wprowadzane były zmiany prawne (zwłaszcza w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych), które miały niekorzystny wpływ na dochody samorządów. Po drugie, kolejne zmiany w podatkach wprowadzane są w roku bieżącym. Trudno precyzyjnie oszacować ich skutki dla poszczególnych samorządów, ale nie będą to zmiany obojętne dla kondycji lokalnych budżetów. Po trzecie, rozpędzająca się inflacja, z którą będziemy musieli żyć jeszcze długo, oznacza drastyczny wzrost kosztów ponoszonych przez samorządy. Po czwarte, zagrożeniem jest przeciągająca się niepewność dotycząca dostępu do funduszy unijnych – oceniają twórcy raportu.

Wskazują również na napięcia finansowe związane z wojną w Ukrainie i kosztami ponoszonymi na pomoc dla uchodźców. Ich zdaniem, "wszystko to powoduje, że w bliższą i dalszą przyszłość budżetów samorządowych trzeba patrzeć z dużą dozą niepokoju".

ZOBACZ:
Ranking "Wspólnoty" 2022. Jak miasta i gminy panują nad ładem przestrzennym?

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

miejsce #1

Enero

Vk1 Hulajnoga Elektryczna Z Siedziskiem 250W Koło 8 Cali H1

1 637,00 zł1 059,00 zł-35%
miejsce #2

Enero

Enero Asiento Jr Czarno Niebieski

1 637,00 zł1 059,00 zł-35%
miejsce #3

Joyor

Joyor Y6-S Czarny Z Siedzeniem

3 700,00 zł3 320,00 zł-10%
miejsce #4

Techlife

Techlife X5S

3 699,00 zł3 450,00 zł-7%
Materiały promocyjne partnera

Jakub Wiech: Ceny ropy naftowej wracają do poziomu sprzed wojny

Komentarze 1

Komentowanie artykułów jest możliwe wyłącznie dla zalogowanych Użytkowników. Cenimy wolność słowa i nieskrępowane dyskusje, ale serdecznie prosimy o przestrzeganie kultury osobistej, dobrych obyczajów i reguł prawa. Wszelkie wpisy, które nie są zgodne ze standardami, proszę zgłaszać do moderacji. Zaloguj się lub załóż konto

Nie hejtuj, pisz kulturalne i zgodne z prawem komentarze! Jeśli widzisz niestosowny wpis - kliknij „zgłoś nadużycie”.

Podaj powód zgłoszenia

P
PaulaFox
🍓Cześć) Mam na imię Paula i mam 24 lata) Jestem aspirującą sех modelką 18 ) Lubię być fotografowana nаgo) Proszę oceniać moje zdjęcia na 👉 https://ja.cat/id376890
Więcej informacji na stronie głównej Głos Pomorza
Dodaj ogłoszenie