Powiat słupski: Lider wśród powiatów

Powiat słupski jest jednym z największych w Polsce. Choć funkcjonuje w trudnych warunkach, wciąż utrzy­muje pozycję lidera w cieszącym się uznaniem rankingu Związ­ku Powiatów Polskich. Jest to efektem działań samorządu na wielu płaszczyznach, takich jak: poprawa jakości obsługi mieszkańców; wspieranie działań proinwestycyjnych, prorozwojowych, ekoenergetycznych i proekologicznych; współpraca krajowa i mię­dzynarodowa; wdrażanie roz­wiązań z zakresu ochrony zdrowia i pomocy społecz­nej, a także promocja regio­nu.

Nie bez znaczenia jest także umiejętność wykorzystania wszystkich źródeł energii odnawialnej, takich jak: energia biomasy, wiatru, spadku wody czy promieniowania słonecznego. Świadczy to o dużej świadomości ekologicznej mieszkańców powiatu i wzroście zainteresowania inwestorów regionem w zakresie wykorzystania lokalnych zasobów energii. Powiat słupski od lat ma duże problemy finansowe. Bazuje głównie na subwencjach i dotacjach państwowych. Z tego względu jest zmuszony zadłużać się i pozyskiwać fundusze zewnętrzne (unijne i rządowe). Jednak w ostatnich latach znacząco zmniejszył zadłużenie (koniec 2010 r. 30 123 715 zł, koniec 2013 r. 24 326 504,13 zł), a jednocześnie pozyskał wsparcie pozabudżetowe (koniec 2010 r. 10 032 779,86 zł dochodów/ 8 419 105,69 zł wydatków; koniec 2013 r. 2 282 212,41 zł dochodów/ 2 529 725,10 zł wydatków). Dzięki temu powiat słupski realizuje kilka ważnych dla jego rozwoju programów. Dotyczą one m.in. zakupu sprzętu i wyposażenia na potrzeby wodnego zespołu ratownictwa medycznego w pasie przybrzeżnym, termomodernizacji budynków użyteczności publicznej, przebudowy drogi powiatowej Darżynowo-Łupawa (I etap) i innych inwestycji drogowych realizowanych od lat wspólnie z gminami wchodzącymi w skład powiatu słupskiego. Chodzi także o poprawę bezpieczeństwa poprzez wspieranie służb medycznych

(karetka wodna), służb mun­durowych (zakup quadów), wspólną realizację projektów z samorządami gminnymi (organizacja kąpielisk).
- Współ­praca ta sprzyja wię­kszemu pozyskiwaniu środ­ków zewnętrznych, bo projekty partnerskie są wyżej punktowane - ocenia starosta Sławomir Ziemianowicz.

Mimo to starostwu słupskiemu wciąż brakuje pienię-dzy na budowę nowego obiektu w Słupsku dla Specjalnego Ośrodka Szkolno-
-Wychowawczego, który obecnie funkcjonuje w pałacu w Damnicy. Niemożliwe jest bowiem pozyskanie brakujących funduszy na renowację zabytkowego pałacu, które przekroczyłyby koszt budowy nowego obiektu. Z kolei powiatowi radni przez rok wstrzymali przekształcenia usteckich szkół Zespołu Szkół Technicznych i Liceum Ogólnokształcącego, choć proces ten jednak był nieunikniony. W rezultacie trzeba było ponieść większe koszty utrzymania obydwu placówek. Powiat, z niewielkimi sukcesami ciągle walczy z wysokim bezrobociem (wskaźnik bezrobocia: koniec 2010 r. 22,5 proc., koniec 2013 22 proc.).

Istotnym problemem są ograniczone możliwości zatrzymania młodzieży w powiecie, co skutkuje starzeniem się społeczeństwa. Zdaniem władz powiatu wpływ na to ma m.in. brak technicznych kierunków kształcenia w ofercie słupskich uczelni. Brakuje też wystarczających środków finansowych na przebudowę wszystkich dróg w powiecie, których stan techniczny wymaga naprawy. Jednym z powodów tej sytuacji od lat jest ułomny system finansowania powiatów.

Na funkcjonowanie powiatu wpływ ma zapowiadana także od lat budowa części tarczy antyrakietowej w Redzikowie. Ograniczenia kontaktów i przepływu informacji dotyczących inwestycji wojskowej jest opóźnienie inwestycji w Redzikowie i jego okolicach.

**

**

Sławomir Ziemianowicz, starosta słupski:
Obecna kadencja jest czasem kontynuacji i doskonalenia działań podjętych w poprzedniej kadencji. Umożliwiła dalszą konstruktywną współpracę samorządu powiatu słupskiego z samorządami gminnymi. Razem - jak wiemy - łatwiej odnieść sukces, a to jest szczególnie ważne przy pozyskiwaniu środków zewnętrznych, dzięki którym realizowane są działania poprawiające jakość życia mieszkańców i kształtujące dogodne warunki dla turystów i inwestorów. W obecnej kadencji udało się przede wszystkim pozyskać spore fundusze, dzięki którym zrealizowane zostały inwestycje z zakresu infrastruktury drogowej, poprawy bezpieczeństwa, ochrony zdrowia i pomocy społecznej. Cieszy mnie również rosnące zaangażowanie mieszkańców powiatu w sferę publiczną. Rozmowy o ich potrzebach i oczekiwaniach często ułatwiają podejmowanie nierzadko trudnych decyzji. Mieszkańcy są coraz bardziej aktywni, chętnie uczestniczą w wydarzeniach organizowanych na terenie gmin, ale również sami realizują małe i duże przedsięwzięcia, sprzyjające integracji lokalnej społeczności i rozwojowi poszczególnych obszarów.

Uważam, że pozycja lidera powiatu słupskiego w Ogólnopolskim Rankingu Związku Powiatów Polski utrzymana kolejny rok z rzędu odzwierciedla dobrą współpracę partnerską samorządów oraz aktywność mieszkańców. Ułatwia też kreowanie pozytywnego wizerunku na arenie krajowej, bo obrazuje skuteczność działań samorządu i determinację w osiąganiu wyznaczonych celów. Efektem tych działań jest zauważalny rozwój branży turystycznej oraz wzrost zainteresowania inwestorów wykorzystaniem źródeł energii odnawialnej na naszym terenie. Niedokończoną sprawą, na której załatwienie potrzeba czasu, jest reforma jednostek oświatowych. Decyzje trudne, takie jak utrzymanie placówek w obliczu niżu demograficznego są wpisane w odpowiedzialne i efektywne zarządzanie.